Государственная противопожарная служба российской федерации

Какими качествами должен обладать пожарный

Характер человека, мечтающего стать пожарным, отличается стойкостью и крутым нравом. Профессия эта очень опасна и трудна.

Ведь такие люди не только занимаются тушением возгораний, он также должны обладать навыками спасателя, медика и другими характеристиками и умениями.

Такой человек должен быть:

• решительным;
• стойким;
• внимательным;
• выносливым;
• подвижным;
• ответственным;
• готовым принести себя в жертву.

Не каждый будет способен зайти в горящее здание, чтобы спасти оттуда человека или даже животное. Но такие люди готовы на подвиги не ради кого-то, а просто потому, что они обладают такими качествами. Профессия считается героической.

Пожарная охрана в России

В августе 1993 года Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ была преобразована в Государственную противопожарную службу МВД России. Спустя 6 лет приказом президента была установлена новая дата празднования Дня пожарной охраны: профессиональный праздник перенесли на 30 апреля. Переподчинение ведомства произошло в 2001 году: от МВД его передали в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня пожарная охрана МЧС России продолжает славную историю и традиции, сформированные в течение нескольких веков. Это не только команда профессионалов, но и мощный технический парк, а также научная и учебная база. Проблемами пожарной безопасности занимается Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны. Подготовка кадров ведется в четырех высших учебных заведениях.

Что значит быть профессиональным пожарным

Информация о работе пожарных, которая дается в сми и интернете не всегда соответствует действительности. Однако для тех, кто решил стать профессиональным спасателем стоит знать:

• Работать спасателями идут смелые и сильные, слабым и трусам здесь не место;
• Государство обеспечивает сотрудников денежным содержанием, повседневной, парадной и специальной форменной одежной;
• Сотрудники обеспечиваются социальной защитой — им положены отпуск, гарантирован отдых и досрочный выход на пенсию после 20 лет службы;
• Служба гарантирует карьерный рост и профессиональное обучение;

Увы, у профессии есть и отрицательные стороны:

• Часто сообщение о работе пожарных сопровождаются информацией о получении травм, спасая других часто о себе думают спасатели в последнюю очередь.
• Работа хотя и интересная, но напряженная и опасная — бывает, что, заступая на дежурство смениться можно спустя несколько дней, и все это время сотрудники находятся в постоянном напряжении, выполняя боевое задание пока огонь не будет полностью потушен;
• Спасатель — это не только борец с огнем, он там, где обнаружена опасность, где нужно спасать людей, а это значит, что на его плечи ложится и сопровождение гуманитарных грузов, и гуманитарное разминирование и расчистка завалов после катастроф и землетрясений.

Аварийно-спасательные работы

Устранение пожаров происходит поэтапно. В первую очередь, пожарная охрана принимает сообщение о происшествии. Далее сотрудники с оснащением следуют на место вызова, предварительно проанализировав информацию.

По прибытии производится разведка места, аварийно-спасательные работы, и непосредственно ликвидация пожара. В зависимости от ситуации руководителем тушения может быть отдан приказ об исполнении специальных работ, которые разрешено проводить одновременно.

Существует несколько способов тушения и ограничения пожаров. Заранее просчитывается так называемое решающее направление, и в соответствии с ним сосредотачиваются силы подразделения. После ликвидации пожара расчет возвращается в подразделение.

При устранении пожаров сотрудники пожарной охраны вправе воспользоваться имуществом граждан, которое понадобиться для связи, передвижения или тушения.

В их обязанности входит эвакуация людей, оказание доврачебной помощи, создание преград распространению пожара. Как правило, к месту происшествия не подпускают посторонних либо ограничивают доступ во избежание жертв и помех в работе.

Первая медицинская помощь оказывается при определенных состояниях пострадавших, перечень которых утвержден приказом МЧС. Пожарная охрана реагирует на пожары при звонках, устных сообщениях, видимых признаках возгораний или при поступлении сигнала в автоматических системах оповещения.

Руководителем тушения пожара назначается отдельное лицо. Такой сотрудник принимает все ключевые решения, определяет границы и может задействовать простых людей. Работа пожарной охраны регламентируется боевым уставом.

Дежурная смена караула всегда находится в полной готовности. Сотрудники носят форменную одежду, четко соблюдают дисциплину. Профессиональные навыки и физическая подготовка поддерживаются на высоком уровне.

Все вызовы принимаются диспетчером пожарной части. Он должен проводить мониторинг обстановки в районе, знать важные объекты и их характеристики, быть в курсе состояния техники и оборудования.

Ведет журналы, куда записывает поступившие вызовы, и находится на связи с подразделениями. Представляет отчеты начальству о результатах работы.

Круг функций ВПО

Ведомственные отряды могут выполнять такие работы:

• поддержание боевой готовности для выполнения профессиональных оперативных и ежедневных обязанностей;
• своевременное реагирование на возгорание;
• ликвидация возгорания и выполнение АСР;
• оказание пострадавшим людям доврачебной помощи;
• повышение профессионального уровня на теоретических и практических занятиях, учениях, сборах, соревнованиях;
• проведение проверок и обследований на подведомственной территории для выявления нарушений и надзора за соблюдением ППБ;
• принятие мер, согласно отраслевым, федеральным противопожарным регламентам, по устранению нарушений;
• контроль условий выполнения пожароопасных работ;
• поддержание работоспособности противопожарных систем: водопровода, автоматики, СИЗ и других;
• ведение на подведомственной территории и передача сведение вверх по инстанциям ГПС;
• полная или частичная остановка деятельности предприятия при выявлении нарушения ППБ с выдачей руководству документа о сроках устранения;

Ликвидация возгорания в железнодорожной инфраструктуре

• сбор информации и ее анализ на предмет пожарного состояния подведомственного объекта;
• разработка рекомендательных инструкций по обеспечению ППБ на объекте;
• анализ проектной документации по строительству, капитальному ремонту, модернизации предприятия на предмет пожарной безопасности;
• участие по своему профилю в научных, опытных, конструкторских, исследовательских работах на предприятии;
• содействие внедрению современных средств защиты от пожаров;
• разработка документации в пределах компетенции по организации профилактических мер, методам ликвидации пожаров, проведению АСР;
• разработка планов обучения личного состава, проверки технических средств;
• взаимодействие с местными подразделениями ГПС, заключение соглашений о совместных действиях;
• контролировать степень оснащенности отряда ведомственной пожарной охраны, увеличивать средства или приводить их в порядок;
• разработка, организация, реализация мероприятий нормативного регулирования ППБ на подведомственной территории;
• организация и проведение профессиональной первичной подготовки личного состава;
• подготовка и подача материалов для награждения сотрудникам, предоставления им социальной защиты, реабилитации и других благ.

Оперативный штаб

Государственная пожарная служба

Это правительственная структура, занимающаяся вопросами профилактики, ликвидации, изучения возгораний, разработкой средств и методов тушения огня, спасения людей и материальных ценностей.

История создания ведомств

Первая команда для борьбы с возгораниями была основана в 1649 году в Москве указом Алексея Михайловича, второго русского царя из династии Романовых. Спустя почти полвека во времена Петра I была организована пожарная служба в Санкт-Петербурге. И только в 1863 г. Александр II объединил разрозненные подразделения в первую профессиональную государственную противопожарную структуру.

До 1991 г. управление по борьбе с огнем входило в Министерство внутренних дел в качестве инспекции пожарного надзора. Впоследствии ее выделили в самостоятель-ную структуру противопожарных и аварийно-спасательных работ. В 1993 г. она получила название Государственная противопожарная служба МВД.

В 2001 г. ГПС всем составом была переведена под юрисдикцию МЧС.

Структура и подразделения

Служба пожарной безопасности состоит из двух частей.

Первая – федеральная.

Она является отрядом Министерства по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, в нее входят:

• центральные органы управления;
• руководящие аппараты субъектов федерации;
• структуры Госпожнадзора;
• исследовательские, научные институты, ведущие работы в области изучения и технического оснащения тушения возгораний;
• службы снабжения и обеспечения функционирования;
• подразделения, отвечающие за значимые объекты страны;
• отряды, оказывающие услуги по договорам;
• структурные образования на локальных территориях, округах;
• воинские подразделения специального назначения.

Вторая часть ГПС – региональная. Курируется органами власти субъектов РФ. После административного разделения 2005 года территориальная служба пожарной охраны создавалась на основе имеющихся на местах команд.

Детальная информация видна на видео:

Основные функции

Различия есть и в деятельности двух структур ГПС.

Если главная задача региональной пожарной службы – ликвидация огня, спасение людей, то круг вопросов, решение которых возложено на федеральную противопожарную службу, гораздо шире:

• подготовка нормативных документов и контроль за выполнением требований, установленных в них;
• проведение исследований и разработка научно-технического обеспечения;
• профилактическое обучение населения;
• руководство тушением пожаров федерального уровня, межтерриториальных и на объектах государственного значения;
• подготовка кадров для подразделений всех эшелонов, проведение мероприятий по повышению квалификации;
• обучение сотрудников государственного аппарата в центре и на местах;
• организация специализированных кафедр противопожарной безопасности в гражданских вузах и училищах;
• веде́ние статистики возгораний;
• сертификация технических приспособлений для тушения пожаров, испытания;
• лицензирование учреждений, специалистов, аккредитация.

Основные задачи

Кроме ликвидации возгораний различной сложности, у спасателей есть другие цели. Разберемся в этом детально.

Профилактика

Термин пожарная безопасность – это такое состояние различных охраняемых объектов, при котором, появление возгорания максимально минимизировано. А если произошло, то будет проведена его ликвидация.

Профилактические меры заключаются в следующем:

• подготовка мероприятий, направленных на тушение огня, причин его появления с последующей реализацией;
• создание условий, которые позволяют эвакуировать граждан, а далее их имущества, если возник пожар;
• монтаж систем, дающих возможность обнаруживать возгорание либо дым;
• установка сигнализации, автоматических средств, которые тушат огонь.

Спасение людей и имущества

Основная задача пожарной охраны – это, при возникновении ЧС, сберечь жизнь, здоровье граждан. Их требуется эвакуировать с опасной зоны. Пути отхода определяет руководитель операции.

Для спасения людей применяются технические средства. Эвакуация граждан проводиться в таком случае:

• если им угрожает ОФП;
• при возможном взрыве либо обрушении;
• люди не имеют возможности покинуть территорию ЧС;
• будут применяться опасные огнетушащие вещества;

Методы спасения следующие:

• вывод граждан с опасной зоны по задымленным путям, по которым самостоятельно уйти они не могут;
• вынос на носилках либо на себе тех, кто не может передвигаться;
• спуск по пожарным лестницам (стационарным, автоматическим или ручным), когда выходы отрезал огонь.

Тушение пожара

В зависимости от классификации и вида возгорания, его ликвидируют такими способами:

• механический срыв пламени. Для этого подается мощная струя воды со стационарного лафета либо машины. Используются огнетушители, подручные средства, включая ветки деревьев;
• перекрытие доступа кислорода. На очаг набрасывают специальное полотно или кошму, заливают пеной, порошковыми составами, негорючими веществами;
• химическое ингибирование. Вводят огнетушащие вещества специальными установками;
• охлаждение. На очаг подается жидкость или различные солевые растворы;
• разбавление. Для этого используют пар, туман, инертные газы;
• полоса пожаротушения. На всех расстояниях, куда может достать огонь, поливают водой, кладут соль. Всеми возможными путями охлаждают близлежащие здания.

Кроме непосредственной ликвидации воспламенения, на территории, где оно распространяется, сливают горючие жидкости. Также устанавливается дополнительная оборона.

Характеристика государственной противопожарной службы мчс россии

В соответствии с положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба (далее ГПС или Служба) является основой функционирования системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (рис. 5.3.3).

Систему Государственной противопожарной службы составляют:

Первое.Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы – Главное управление ГПС МЧС России. Обладает полномочиями федерального надзора России, является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом сертификации.

Начальник ГУГПС по должности – Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.

В его состав входит Специальное управление, предназначенное для обеспечения пожарной безопасности особо режимных объектов оборонного комплекса, высших органов государственной власти и закрытых административно-территориальных образований с вертикальной подчиненностью органов управления.

Второе. Территориальные и специальные органы управления и подразделения ГПС, включает в себя:

· управления, отделы ГПС МЧС России субъектов Российской Федерации;

· центры управления силами и службы пожаротушения;

· отряды ГПС;

· пожарные части;

· подразделения технической службы (производственно-технические центры, отряды и части);

· региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров;

· специализированные части по тушению крупных пожаров;

· базы обеспечения мобилизационной готовности;

· учебные центры и учебные пункты;

· испытательные пожарные лаборатории;

· полигоны;

· центры противопожарной пропаганды и общественных связей.

Третье.

Научно-исследовательские и образовательные заведения пожарно-технического профиля: Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГУ ВНИИПО), Академия ГПС МЧС России с двумя филиалами (в г. Иваново и г. Екатеринбурге), Санкт-Петербургском институт и факультет Восточно-Сибирском институте МВД России, пожарно-техническое училище в г. Воронеже.

Четвертое. Для реализации задач по тушению крупных пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в ГПС МЧС России по решению Правительства Российской Федерации создано семь региональных специализированных отрядов и 92 специализированных части, их общая численность составляет более 8 тыс. человек.

Общая численность Службы – 280727 тысяч единиц, которая содержится за счет: федерального бюджета – 40%; бюджетов субъектов – 34%; на договорной основе с охраняемыми предприятиями – 26%.

На вооружении подразделений ГПС состоит около 30 тысяч пожарных, специальных и оперативно-служебных автомобилей различного назначения, более 71 тысячи средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, свыше 72 тысяч средств связи. Имеется более 5 тысяч пожарных депо.

Рис. 5.3.4Источники финансирования ГПС МЧС России в 2002 г. (по состоянию на 31.12.02)

Источниками финансирования ГПС являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, средства охраняемых объектов и внебюджетные средства.

Основные задачи ГПС:

· организация и разработка государственных мер и нормативного регулирования в области пожарной безопасности;

· осуществление государственного пожарного надзора;

· организация и осуществление мер охраны населенных пунктов и предприятий от пожаров;

· тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

· финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПРС;

· координация других видов пожарной охраны;

· разработка и организация осуществления единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;

· подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Значительное место в решении задач занимает Государственный пожарный надзор, являющийся специальным видом государственной надзорной деятельности и осуществляемой в целях защиты личности, имущества, общества и государства от пожаров, а также создание единых технических правил и норм в области пожарной безопасности (рис. 5.3.5).

Правами инспекторов по пожарному надзору наделены 30 тысяч сотрудников ГПС. Соответственно на федеральном и территориальном уровне определены задачи и функции.

Для чего нужны звания

МЧС России относится к государственным военизированным организациям, соответственно, в структуре этого ведомства официально введена система званий.

Звания призваны служить определителем положения, прав и обязанностей конкретного сотрудника, а также выделяет отличившихся за заслуги перед страной.

Также как и в других военных ведомствах, звания укрепляют дисциплину и позволяют наладить работу министерства по сферам ответственности. Еще одна немаловажная функция званий — это внутренняя субординация между служащими.

Звания позволяют определить кто из служащих в активе, а кто в запасе — в отставке.

Для отличия воинских званий предусмотрена форма сотрудника МЧС с погонами и знаками отличия.

В соответствии с Федеральным законом № 150 «Об оружии» сотрудники МЧС вправе носить с собой стрелковое и холодное оружие.

Как выглядят погоны

Погоны сотрудников МЧС темно-зеленого цвета.

Рядовой при получении звания получает так называемые «чистые погоны» на которых есть только металлический значок «Белой звезды надежды и спасения» — официальный символ министерства.

Символ «Белая звезда надежды и спасения» используется на нарукавниках и нагрудных знаках на форме сотрудников.

На погонах младшего состава по званию:

• у младшего сержанта — две вертикальные полосы,
• у сержанта — три вертикальные полосы,
• у старшего сержанта — одна широкая вертикальная полоса,
• у прапорщика — две звезды,
• у старшего прапорщика — три звезды.

На погонах среднего состава:

• у младшего лейтенанта — одна полоса, одна звездочка,
• у лейтенанта — одна полоса, две звездочки,
• у старшего лейтенанта — одна полоса, три звездочки,
• у капитана — одна полоса, четыре звездочки.

На погонах старшего состава:

• у майора — две полосы и одна крупная звезда,
• у подполковника — две полосы и две крупные звезды,
• у полковника — две полосы и три крупные звезды.

На погонах высшего состава:

• у генерал-майора — одна крупная звезда,
• у генерал-лейтенанта — две звезды,
• у генерал-полковника — три звезды.

Приказ Президента № 364 «О форме МЧС» устанавливает регламент ношения формы и использования знаков отличия.

История становления пожарной охраны

Первые упоминания о пожарниках, условно можно датировать 15 веком, когда царским указом были введены первые правила о порядке пользования огнем и надзоре за их соблюдением. На рубеже 15 и 16 веков организуются первые городские команды для слежения за окружающими заставу улицами. В 1547 году царским указом вводится требование иметь во дворах бочки, наполненные водой для тушения огня. А начиная с 1550 года к стали привлекать царских стрельцов. Спустя почти столетие были введены законы о охране городов от пожаров, а в 1722 году на службу заступила первая флотская команда для тушения пожаров с настоящим противопожарным оборудованием — ручными насосами, баграми, топорами и ведрами. А с 1792 года все городские команды Москвы и Санкт-Петербурга передаются в подчинение департамента полиции.

Конный пожарный экипаж

С 1802 года в столице формируется первая профессиональная команда из солдат. Тогда расчеты охраны имели конные экипажи с бочками для воды и ручными насосами. Важные сведения о работе пожарных были закреплены в Уставе пожарных 1832 года, собственно многие положения, которого не утратили актуальности и до наших дней.

Начиная с 1858 года в командах появляются телефонисты, принимая сообщения по телефону. А первый автомобиль заступил на дежурство в 1908 году. Тогда же впервые был установлен и извещатель, положив начало использованию сигнализации.

Работа пожарного расчета 1920-1930 годы

Сегодня для обеспечения безопасности используются кроме автомобилей и катера и даже специальные вертолеты и самолеты, а связь обеспечивается при помощи спутниковых каналов связи.

Силы и средства

К силам и средствам гарнизона относятся:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

• мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее – ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);
• первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);
• пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);
• средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);
• пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

 Более подробно о них читайте в материалах: 

Выводы

Уже в XVII веке люди осознали необходимость организованной борьбы с огнем и создали пожарную службу. Является ли МЧС и пожарные одно и тоже?

Несколько сотен лет структура постоянно развивалась, совершенствовалась. Этот процесс продолжается и сегодня. Появляются новые отделы, составные системы, объединения.

Совершенствуется законодательство в области пожарной охраны.

Огромное количество документов, их постоянная корректировка требуют непрерывного образовательного процесса. Но несмотря на это, профессия пожарного остается одной из самых желанных и востребованных одновременно.

Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы имеет несколько подразделений, оно представлено десятками филиалов в сотнях городов страны.

В день государственного пожарного надзора поздравления адресуются сотрудникам МЧС, осуществляющим выявление нарушений, контроль над пожарной безопасностью.

Детальная информация видна на видео: