Прохождение стажировки у кадастрового инженера: действия и обязанности

Требуемые профессиональные качества

В первую очередь специалисту в области межевания нужно быть ответственным и обязательным человеком, поскольку допущенные им просчеты могут обернуться лишением квалификационного аттестата, разрешающего вести ему трудовую деятельность. Огромное значение придается личностным качествам, которые требуются для выполнения точной работы. Так как кадастровый инженер занимается разработкой технической документации, без аналитического склада ума, хорошей памяти, скрупулезности и пространственного мышления, ему будет проблематично проводить расчеты и составлять планы. На работе специалисту приходится сталкиваться с самыми разными клиентами, поэтому он должен быть довольно коммуникабельным, дипломатичным и стрессоустойчивым.

Кроме того, инженер должен быть хорошо подкован в вопросах земельного, гражданского, жилищного, градостроительного, а также водного и лесного законодательств. Немаловажный момент — умение обращаться со специальными приборами (тахеометр, нивелир и т. д. ), которые используются для проведения геодезических измерений. Специалист должен уметь интерпретировать полученную с их помощью информацию и, соответственно, составлять картографическую схему объекта, что невозможно без знания таких компьютерных программ, как AutoCAD, Kompas, Mapinfo.

Кто такой кадастровый инженер?

Это специалист с квалификационным аттестатом, который даёт право на кадастровую деятельность с недвижимостью. Результатом его работы являются: межевой план, технический план, акт обследования.

По сути, это посредник между владельцем недвижимости и государственным реестром.

Кадастровый инженер работает по договору подряда, занимается коммерческой деятельностью как ИП или в составе фирмы.

Важно уточнить, что к государственной кадастровой палате специалист не относится, а предоставляет следующие коммерческие услуги, связанные с учётом объектов недвижимости. В его обязанность входят:

• Планирование и учёт кадастра: межевание, составление технических планов, актов обследования.
• Информационно-правовая поддержка с анализом документов, применение норм действующего законодательства
• Обмерные работы на объектах недвижимости, их организация, планирование и мониторинг
• Составление, анализ и подготовка документов для государственного кадастрового учёта

Специалист по кадастру проводит измерения на местности, готовит планы, чертежи, документы, а вот регистрировать недвижимость в его обязанности не входит.

Он имеет право предоставлять интересы владельца недвижимости по доверенности от нотариуса и подавать документы на регистрацию в государственные органы.

Напомним, что изначально кадастр служит государственным интересам для рационального использования ресурсов, их правовой защиты.

Какие требования к нему предъявляются

Инженерная направленность профессии подразумевает применение законов физики, природных ресурсов, достижений науки и техники в жизни. Поэтому кадастровым инженером становится человек, который закончил бакалавриат, специалитет или магистратуру по направлениям:

• Землеустройство и кадастр
• Строительство и градостроительство
• Картография и геоинформатика
• Геодезия
• Лесное дело

Закон не требует обязательно получать высшее образование. Достаточно закончить колледж, техникум по перечисленным специальностям.

После обучения необходимо 2 года стажироваться и работать помощником кадастрового инженера. Заканчивается стажировка сдачей отчётных проектов, составлением межевых и технических планов.

На следующем этапе будущий кадастровый инженер сдаёт квалификационный экзамен в единой информационной системе. Установлена общая технология экзамена для всех регионов России. Правила аттестации, содержание вопросов установлены приказами Минэкономразвития. Вопросы включают информацию из гражданского, земельного, градостроительного и жилищного кодексов РФ.

После сдачи теоретического экзамена специалист получает квалификационный аттестат, включается в реестр кадастровых инженеров. О начале самостоятельной работы в штате организации или индивидуальным предпринимателем кадастровый инженер отправляет уведомление в государственный реестр.

Аттестат единого образца даёт право на кадастровую деятельность на всей территории страны и признаётся действующим со дня внесения данных в реестр кадастровых инженеров.

Специалист имеет индивидуальную печать с указанием ФИО и СНИЛС, которой он заверяет подготовленные документы и бланки с номером его аттестата.

Форма и стандарт печати определяются нормами Минэкономразвития.

За все допущенные ошибки он несёт персональную ответственность.

Каждый лицензированный инженер по кадастру является членом саморегулируемой организации – СРО. Организация контролирует работу кадастрового инженера, обучает и организует обмен опытом. Такой подход обеспечивает высокую квалификацию специалистов-членов СРО.

За качеством работы кадастрового инженера следят и органы кадастрового учёта, которые контролируют предоставляемые специалистом документы.

За ошибки, недостоверную информацию кадастровый инженер отвечает по закону. Специалист отвечает за полевые работы, создание документов, которые проводили его наёмные сотрудники, помощники.

Он может быть оштрафован или дисквалифицирован на 3 года. Лица с судимостями лишены права становиться кадастровыми инженерами.

Перечисленные требования, серьёзный подход к аттестации обеспечивают высокий уровень ответственности и квалификации специалистов.

Работу специалиста по кадастру регулирует закон ФЗ№218. Так государство снижает риск ошибок в работе кадастровых инженеров и учёте недвижимости, а заказчик получает уверенность в качественном оказании услуг.

Необходимые документы

Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.

Какие бумаги необходимы:

• заявление с просьбой о выполнении работ;
• копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
• правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
• свидетельство о госрегистрации права;
• оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
• справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
• кадастровая выписка;
• выписка из ЕГРП для подготовки описания.

По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.

В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.

Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:

• Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
• Заявления о внесении изменений земельного участка;
• Заявления об учете части участка.

В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.

Согласование границ участка

Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.

Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.

Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.

В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.

Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц

1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.

Как осуществляется профессиональная деятельность

Образец договора подряда на выполнение кадастровых работ (нажмите, чтобы увеличить)

Получение аттестата квалифицированного кадастрового инженера дает возможность физическому лицу осуществлять профессиональную деятельность в 2 направлениях:

1. Индивидуальное предпринимательство – необходимо зарегистрироваться как физическое лицо.
2. Работа по найму с заключением трудового договора (юридическая фирма, компания по продаже недвижимости).

Несмотря на выбранное направление, перед началом любых работ между инженером и заказчиком заключается договор подряда, и составляется смета.

После составления сметы специалист проверяет наличие необходимых документов у нанимаемого лица (паспортные данные, право собственности на землю), и проводит полное техническое обследование земельного участка. На месте новых границ выставляются межевые знаки.

По окончании работ инженер предоставляет заказчику межевой и технический планы, акт обследования участка установленного образца. Пакет документов заверяется личной печатью и подписью. На печати выгравировано полное имя владельца и номер его аттестата.

Возьмите на заметку: информацию и данные измерений, полученные во время геодезических работ, кадастровый инженер обязан не разглашать. Это прямое нарушение должностной инструкции.

Квалифицированный кадастровый инженер владеет знаниями не только в технической сфере, но и в гуманитарной. Для грамотной работы требуется коммуникабельность и дипломатичность.

Предлагаем посмотреть видео о том, кто такой кадастровый инженер и что он делает:

Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:+7(499) 703-42-21 — Москва+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург+7(800) 500-27-29 доб

482 — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!Все консультации у юристов бесплатны.

Права

Кадастровый инженер имеет право: 4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации. 4.2. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников. 4.3. Запрашивать и получать от работников других структурных подразделений необходимую информацию, документы. 4.4. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей. 4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении должностных обязанностей. 4.6. _______________________________________________. (иные права)

Ответственность

5.1. Кадастровый инженер привлекается к ответственности: – за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации; – за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, – в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; – за причинение материального ущерба – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации. 5.2. _______________________________________________.

Межевание и составление межевого плана

Межевание относится к кадастровым типам работ и подразумевает установку границ надела, определение его площади, расположения на местности и формы (конфигурации). По сути, этот процесс предшествует составлению МП и выполняется кадастровым инженером – лицом, деятельность которого разрешена соответствующей лицензией.

Подготовка

В большинстве случаев инициатором мероприятия выступает собственник территории – для начала ему необходимо обратиться в кадастровую службу для проведения процедуры. Заявку нужно подавать при наличии актуальной выписки ЕГРН, в том случае, если надел уже находится в собственности и подлежит изменению.

Важно учесть, что при заказе документа из Росреестра может пройти около трех дней. Услуга по предоставлению выписки платная

В том случае, если дело не терпит задержек, получить документ на землю можно напрямую через API Российского реестра – для этого потребуется ввести в предлагаемую форму адрес надела или кадастровый номер.

Замеры и составление МП

Порядок межевания:

• После подачи заявления специалист назначает время, когда его можно ожидать на участке.
• В назначенный срок он приезжает по указанному адресу и выполняет измерительные работы.
• Инженер делает необходимые пометки и назначает дату, когда составляемый документ будет готов.
• Далее следует процедура отображения координат углов в электронной форме – специальной программе. В работе используются не только данные, полученные из замеров, но и картографические материалы. Помимо результатов реального замера может быть использовано оборудование GPS и данные спутника.
• Программа создает наглядную схему территории, высчитывает ее площадь, размер границ, фиксирует месторасположение. Конечный документ сохраняется в формате XML и заверяется электронной подписью инженера, работающего над заказом.
• Конечная цель работ – отправка данных в Росреестр. В ЕГРН фиксируются полученные сведения, на основании которых затем можно взять актуальную выписку.

В целом процедура занимает около полумесяца. Для того, чтобы МП был принят в кадастровой службе, необходимо серьезно отнестись к выбору исполнителя. Если в районе расположения земельного надела их несколько, лучше ориентироваться на рекомендации и отзывы.

Алгоритм выполнения кадастровых работ

Согласно имеющейся на сегодняшней день методологии, кадастровые работы разделены на определенные этапы, в ходе которых проводятся обязательные к исполнению процедуры. Логика и принципы проведения работ отражаются в семи основных этапах изыскания.

Этап 1. Подготовительный этап — изучение и анализ документации

Стартом проведения процедуры выполнения заказа заказчика выступает обращение заказчика в инженерное бюро с заявлением на проведение изысканий и составление договора о проведении кадастровых работ.

Изучение и анализ документации для кадастровых работ

В договоре указываются права и обязанности, и как обязательное дополнение, смета на все услуги, предоставляемые бюро.

Данный этап напоминает работу детектива:

• Делаются запросы в организации и учреждения;
• Собираются справки и выписки из правоустанавливающих документов;
• Проводится изучение технической документации и картографических материалов, связанных с изучаемым объектом.
• Проводится анализ смежных владений, коммуникаций местных и государственных объектов, расположенных в непосредственной близости от участка или постройки.

Этап 2. Геодезические изыскания — съемка участка и окрестностей объекта

Этот этап связан с проведением полевых работ непосредственно на месте:

• Проводится обследование участка или строения;
• На основании обмера составляется план участка;
• Фиксируются поворотные точки на местности и делается их привязка к основной сетке;
• Непосредственно на местности проводится установка границ со смежными участками.

Этап 3. Использование космических технологий в обработке данных

В отдельных случаях, когда нормально провести геодезическую съемку объекта не представляется возможным, используются специальные геодезические приемы – обрабатываются результаты спутниковых снимков и результатов аэрофотосъемки.

В ходе этой работы проводится расчет всех параметров при помощи компьютерных программ на основании спутниковых снимков и специализированных программных продуктов.

Этап 4. Восстановление и разработка утраченной и недостающей документации проекта

В ходе работ может обнаружиться, что документация, предоставленная заказчиком, имеет неточности или не в полной мере отвечает запросам задания и требует уточнения или даже переработки.

В таком случае проводятся дополнительные исследования и восстанавливаются или дополняются необходимой информацией данные документации об объекте недвижимости.

При обновлении документации объектов, регистрация которых проводилась давно, за время, прошедшее с момента разработки документов для регистрации, многие документы устарели или введены в действие новые формы документации.

Этап 5. Разработка межевого плана

Создание межевого плана для земельного участка считается одним из основных этапов работы. После выполнения кадастрового плана инженеры составляют межевой план с указанием всей полной информации о земельном участке.

В нем, кроме табличной информации, имеется текстуальная часть с описанием объекта и графическая, где в масштабе выполняется план с указанием площади, размеров сторон и координат поворотных точек, а также коммуникации, имеющие местное и региональное значение.

Этап 6. Получение желаемой документации

Результатом основной работы является выдача государственного документа на объект недвижимости – Кадастрового паспорта. В пакет документации готовой к выдаче входят:

• Межевой план участка;
• Технический план объекта;
• Дополнительные документы – кадастровая выписка или дубликат кадастрового плана.

Этап 7. Заключительный этап — уточнение, согласование и подписание акта выполненных работ

Подготовленные документы вступают в юридическую силу только тогда, когда проходит окончательная проверка, согласование и регистрация всех документов.

При работе с заказчиком означает, что оформляется акт проведения кадастровых работ. В акте обязательно, кроме регистрационных документов и основной информации, указывается также и результаты согласования с владельцами соседних участков.

Акт утверждается руководителем бюро и подписывается ответственным исполнителем. Документ заверяется печатью предприятия.

Кадастровый инженер: зачем он нужен, и как выбрать профессионала

Владельцам недвижимости порою приходится заниматься оформлением своего имущества: земельных, садовых участков, жилых домов, квартир, дач, гаражей. При подготовке некоторых документов не обойтись без помощи профессионала – кадастрового инженера.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Законом о кадастре), документы, необходимые для кадастрового учета, подготавливает кадастровый инженер. Государственный кадастровый учет предшествует государственной регистрации права на объект недвижимости. Результатом кадастрового учета является кадастровый паспорт. В первую очередь кадастровый инженер должен иметь квалификационный аттестат, а также печать, штампы, бланки, усиленную квалифицированную электронную подпись (для утверждения документов, соответственно, в бумажном и электронном виде).

Следующие документы оформляет только кадастровый инженер:

1) Межевой план – для постановки на кадастровый учет земельных участков и учета их изменений;

2) технический план – для постановки на кадастровый учет зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства и учета их изменений;

3) акт обследования – для снятия с кадастрового учета зданий, сооружений, помещений или объектов незавершенного строительства.

При выборе кадастрового инженера следует проверить сведения о специалисте. Удобней всего осуществить это через Интернет. Необходимая информация содержится в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на портале .

С помощью данного сервиса можно проверить факты профессиональной деятельности кадастрового инженера а, именно,  узнать, какое количество отрицательных решений Кадастровая палата приняла при проверке подготовленных им документов. Сервисом могут пользоваться граждане и организации. Информация предоставляется бесплатно. Согласно закону, сведения о кадастровом инженере по полученному запросу предоставляются в срок до пяти рабочих дней.

Кроме того, чтобы получить достоверную информацию о кадастровом инженере,  можно запросить в организации, с которой планируется заключить договор, копию квалификационного аттестата специалиста.

Важно! Кадастровые инженеры не являются работниками Кадастровой палаты, поэтому госучреждение не контролирует их деятельность. Такой контроль вправе осуществлять саморегулируемая организация (СРО), и, в соответствии с федеральным законодательством, с 1 июля 2016 г

все кадастровые инженеры обязаны состоять в СРО.

При заключении договора подряда с кадастровым инженером, обратите внимание, чтобы там были подробно описаны все работы, проводимые специалистом, порядок и конкретные сроки их выполнения.  Обязательными приложениями к договору служат смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Помните! По закону, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка, технический план или акт обследования (при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния) кадастровому инженеру грозит административное наказание

Помимо того, действия специалиста в рамках договора подряда можно оспорить в суде

Помните! По закону, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка, технический план или акт обследования (при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния) кадастровому инженеру грозит административное наказание. Помимо того, действия специалиста в рамках договора подряда можно оспорить в суде.

Стоит отметить, что к деятельности кадастровых инженеров сегодня предъявляются повышенные требования. А именно: через месяц вступают в силу изменения в федеральном законодательстве, направленные на защиту прав и интересов владельцев недвижимости. Они позволят свести к нулю ошибки при проведении кадастровых работ и значительно повысить их качество.

Материал предоставлен пресс-службой филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области

Где учат на кадастрового инженера

Как уже говорилось выше, для ведения деятельности нужно получить аттестат, а для этого нужно сначала получить образование по одной из специальностей из перечня. Сделать это можно как в ВУЗе с аккредитацией, так в учреждении среднего специального образования. Полный список таких специальностей содержится в приказах, подписанных Министерством экономического развития.

После получения диплома требуется пройти двухгодичную стажировку, например, поработать помощником инженера, а затем обратиться к кадастровой комиссии для сдачи экзамена. Специальные комиссии сформированы в каждом субъекте РФ. Для экзаменующихся составлено 2000 вопросов. Из этого перечня соискателю предлагается ответить на 100. Если процент ошибок составит менее 10, то экзамен считается пройденным, а специалист состоявшимся.

Что имеется ввиду под землеустройством

Понятие землеустройства, что оно собой представляет? Землеустройство это определённый перечень направлений связанный с землей, а именно:

• Контроль использования земли в соответствии с законом;
• Это мероприятия по созданию специальных проектов цель, которых является деятельность по улучшению качества ее земли и более эффективного ее использования;
• Фиксация и четкий контроль за границами доверенных объектов.

Что это за направление и какие объекты имеются ввиду? На самом деле понятие землеустройства имеет дело не только с небольшими земельными участками, но также и с большими муниципальными образованиями, регионами, и даже территорией всей нашей огромной страны. Основным документов регулирования положений землеустройства является федеральный закон с соответствующим названием «О землеустройстве», а также небольшой перечень дополнительных нормативно-правовых документов. Специальность землеустройство во многом схожа со специальностью кадастрового инженера. Правда землеустройство считается более обобщённым понятием. Но при желании землеустроителю можно работать и кадастровым инженером, на основании распоряжения соответствующего государственного органа. Однако для того чтобы переключиться на направление кадастрового инженера потребуется обратиться в соответствующую администрацию для получения специального аттестата. А для этого необходимо будет .

Выводы

• Бюро кадастровых инженеров – это одна и организационно-правовых форм компаний, имеющих право проводить кадастровые работы, изготавливать документы для Росреестра.
• Инженеры должны состоять в СРО, иметь аттестат, соответствовать другим требованиям Закона № 221-ФЗ.
• В московских кадастровых компаниях можно заказать межевые планы, техпланы, акты обследования, заключения инженера.

Наши специалисты выполнят любые виды работ в сфере кадастра. Обращайтесь, по всем интересующим вопросам вы получите бесплатную консультацию!

Часто задаваемые вопросы
Что такое бюро кадастровых инженеров?

Где найти кадастрового инженера?

Как определяется стоимость работ кадастрового инженера?